香港政府正著手為網約車行業建立專屬監管框架。根據最新提交立法會的文件,政府建議從司機、車輛及平台三大範疇入手,設立發牌制度、資歷審查及服務監察機制,意圖為市場注入規範,同時平衡創新與公共交通秩序。

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司機須持許可證
政府建議所有網約車司機須持有專屬許可證,數目不設上限,證件有效期為五年,可續期但不得轉讓。申請人需年滿 21 歲,並持有私家車駕駛執照至少一年,過去五年內不得有嚴重交通定罪紀錄,且需通過指定考核,方可獲准上路接載乘客。此舉旨在提升駕駛者專業水平,並增強乘客信心。
車輛數量設限
在車輛方面,網約車將設有總量控制,意即市場中的合法車輛數目會受到限制。每輛網約車需申請車輛許可證,證件有效期為一年,同樣不得轉讓,但可續期最長至五年。車輛必須在申請時車齡少於七年,並強制購買商用車第三者保險、每年驗車,同時須以個人名義登記,防止大規模車隊壟斷市場。
平台需設香港實體辦公室
至於平台方面,政府建議引入牌照制度,並設立營運經驗、資本投入及財力證明等入場門檻。平台必須為香港註冊公司,設有常設行政人員與辦事處,每間公司僅可獲發一個平台牌照,並需為旗下司機與車輛進行盡職審查。此外,平台須建立投訴處理機制與服務評分系統,並可自訂車費。政府亦考慮對每程網約車服務徵收徵費,並按車輛數目計算平台牌照費。
五年一審確保服務質素
牌照有效期設定為五年,中途由運輸署進行中期服務評核,以決定是否延長平台營運資格。此舉除提升平台營運透明度外,更可即時剔除未達標或違規的平台,保障乘客權益及市場秩序。
這項立法建議無疑將徹底改變香港網約車市場的遊戲規則,為創新出行服務鋪設法規基礎,但同時也將對平台及司機營運模式帶來重大挑戰。外界正密切關注,這一框架最終將如何平衡靈活性與規管的拉鋸。